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浙江高院与工商联建立合作机制保障民营经济发展

　　原标题：浙江高院破解“三医”难题，总理这样要求2016年3月25日，李克强考察海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区

这是中央领导同志专门就智库建设所作出的最为明确、工商联内涵最丰富的一次批示，具有很强的逻辑性和思想力。批示主要有六方面的精神：建立合作机制保障首先明确指出智库是国家软实力的重要组成部分，建立合作机制保障随着国家形势的发展，智库将发挥越来越大的作用，把智库发展上升到了国家战略高度。

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二是指出我国智库发展相对滞后，民营经济应发挥更大的作用。三是明确提出了建设“中国特色新型智库”这个新目标，发展这是当前和今后一个时期我国智库发展的基本方向。四是具体地指出智库建设的重点，浙江高院要积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式。五是采取有效措施引导各类智库加强自身建设，工商联提出了“各类智库”的概念，要发展各类智库。建立合作机制保障六是要求智库积极为中央科学决策提供高质量智力支持。

“4.15”智库建设重要批示是我们中国特色新型智库建设的根本方针，民营经济我们一定要认真学习贯彻执行。2015年1月，发展中共中央办公厅、发展国务院办公厅发布了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》），全面贯彻落实习近平总书记“4.15”智库建设重要批示精神，体现了党中央高度重视科学民主依法决策的指导思想和决策部署。浙江高院一批冲锋队的行山队员亦在附近一带搜索搜证。

据悉，工商联独立屋现任户主为港交所行政总裁李小加，由于他现时身处外地，故损失仍有待点算。港交所公关回应媒体查询时就表示，建立合作机制保障不会评论李小加个人的事，又指他目前仍未返港，但明早会上班。据悉，民营经济昨晚8时许，2名贼人潜入屋内搜掠，刚好被工人撞破，2人立即逃离现场。根据土地注册处的资料，发展该独立屋于2011年以1.35亿港元买入。

责任编辑：郑汉星

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9月26日，“‘一带一路’：共同的记忆和共赢的发展”国际研讨会在西安举行。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘奇葆出席开幕式并做了主题发言，来自全球30多个国家的400多名智库、企业和媒体代表参加了会议。会议开幕式发布了《坚持规划引领、有序务实推进：“一带一路”建设三周年进展报告》，该报告由中国人民大学重阳金融研究院组织研究，由中国人民大学校长刘伟作为课题组组长在开幕式介绍相关核心内容。报告既是对三年来“一带一路”建设的梳理和总结，也是为稳步有序推进“一带一路”建设提供行动参考。

报告从顶层设计、政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通、全部布局、稳步推进等八个方面，对三年来“一带一路”建设的发展进行了梳理和研究。报告指出，“一带一路”建设从无到有、由点及面，三年来取得了长足进展，已经形成了各国共商共建共享的合作局面，以及一系列建设“一带一路”的重要项目。全球合唱两翼齐飞报告中指出，中国充分考虑到“一带一路”沿线国家和地区的利益和关切，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，提出了恪守联合国宪章的宗旨和原则、坚持开放合作、坚持和谐包容、坚持市场运作、坚持互利共赢的五项原则。这向世界表明，中国倡议的“一带一路”是开放包容、平等互利的，是全球各国均可参与的“大合唱”，而非排他性的倡议。

“一带一路”倡议通过推动沿线各国共同参与、共同建设、共同分享，进而实现沿线国家合作共赢和可持续发展。丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路是“一带一路”建设的两翼。

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“一带一路”建设陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中巴、孟中印缅、中国-中南半岛等国际经济合作走廊。海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。

实现陆上路径和海上路径的紧密关联和合作，推动“一带一路”取得更大进展。“五通”并举成绩卓著自“一带一路”倡议提出以来，中国已与沿线国家建立了不同层次的政策沟通。截至2016年6月30日，中国已经同56个国家和区域合作组织发表了对接 “一带一路”倡议的联合声明，并且签订了相关谅解备忘录或协议。习近平主席在2013年9月到2016年8月期间访问了37个国家（亚洲18国、欧洲9 国、非洲3国、拉美4国、大洋洲3国），在多个场合提出了共建“一带一路”的倡议，也得到了相关国家的热情回应。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。2013年10月到2016年6月，由中国国有企业承建的具有示范性作用的大型交通基础设施项目就达 38项，涉及“一带一路”沿线26个国家。

在海外签署和建设的电站、输电和输油输气等重大能源项目多达40项，涉及19个“一带一路”沿线国家。而以中国联通、中国电信和中国移动牵头的电信企业正在加快推进“一带一路”沿线国家和地区跨境项目传输系统建设，积极完善国际基础网络布局。

贸易畅通是打开彼此市场的“金钥匙”。过去三年，我国与沿线国家共同致力于推动贸易与投资便利化。

2013年6月到2016年6月，我国与“一带一路”沿线国家货物贸易额为3.1万亿美元，占我国对外贸易总额的26%。我国对“一带一路”相关国家的累计投资达511亿美元，占同期对外直接投资总额的12%。

在“一带一路”沿线18个国家建设有52个经贸合作区，其中13个已通过考核，累计完成投资156亿美元。实现资金融通是保证“一带一路”建设顺利进行的重要支撑。亚投行于2016年6月25日批准了首批四个项目总计5.09亿美元的贷款。金砖国家新开发银行于2016年4月21日公布了总额为8.11亿美元的首批贷款项目。

截至2016年6月，国家开发银行已建立涉及超过60个国家、总量超过900个项目的“一带一路”的项目储备库，中国进出口银行内有贷款余额的“一带一路”项目1000多个，项目分布于49个沿线国家，新签约“一带一路”国家项目 500多个。同时，“一带一路”建设带动了人民币国际化进程，中国在7个“一带一路”沿线国家设立了人民币业务清算行，经常项下跨境人民币结算金额超过2.63万亿元。

民心相通是“一带一路”建设的社会根基。三年以来，中国积极传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，同“一带一路”沿线国家和地区广泛开展文教合作、旅游合作、卫生医疗合作、科技合作、青年合作、党政合作和智库合作，为“一带一路”建设奠定了坚实的民意基础。

全面布局稳步推进报告最后指出，“一带一路”建设是一项长期的、系统性的工程，要坚持稳步务实有序的原则，中国不仅是“一带一路”的倡议者，也是负责任、有担当的实践者。课题组就未来“一带一路”的建设提出了五点建议：第一、建立统筹协调机制，实现高效一体推进。

要重视顶层设计，探索建立高效有力的全国统筹协调机制。一方面，可以推出“一带一路”建设“正面清单”，引导各方认清“一带一路”建设的方向，推动各级政府形成更为理性的政策预期。另一方面，还要推出“一带一路”建设“负面清单”，明确“一带一路”建设不可为的领域，充分激发各主体参与“一带一路”建设的主动性和创造性。第二、坚持长期推进原则，鼓励机制平台创新。

“一带一路”建设没有成熟的经验可供参考，需要不断去探索创新建设的路径和方法。第三、讲好“一带一路” 故事，凝聚共商共建力量。

在国内，全国上下形成对“一带一路”建设的统一认识，在国外，消除或减少国际社会对我国“一带一路”建设的误解。第四、利用全球华人网络，深耕国际人才储备。

第五、完善商务支撑体系，实现全面有效支持。中国企业“走出去”过程中，缺乏针对“一带一路”沿线国家和地区投资与国际化经营战略，不能很好利用国际国内金融市场，也缺乏有效的风险管理与应对能力，迫切需要综合性的商务服务支撑体系。

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